מיכאיל ביילין. "המפקח" מאת AP

מיכאיל ביילין

מיכאיל ביילין

במבט על התוצאות, "מהפכת הכבוד", כמו "מהפכת הכתומים" שקדמה לה, מתגלה שוב כניצחון הטירוף על השכל הישר. כמו ב-2005, 2014 ראתה למעשה הפיכה פנים-אליטית עם השלכות צפויות לחלוטין.

"הכבוד" התגבר באמצעות אלימות מהפכנית, בעוד שמבנה המערכת הפוליטית ומנגנוני קבלת ההחלטות, שבהם שחיתות משחקת תפקיד מרכזי, נשמרו במלואם.

העובדה היא שאוריינטציה של האליטות, הדינמיקה הפנימית שלהן וזהותן, שנוצרו בתקופת צבירת ההון הראשונית - כלומר, שנות ה-90 הסוערות - קשה לשנות. רק הצורה משתנה, בעוד שהתוכן הפנימי נשאר זהה. מכאן סגנון הניהול והשיטות האופייניים, השונים במעט מאלה של "קודמיהם".

בהקשר זה, סיפורו של מיכאיל מיכאילוביץ' (מרקוביץ') ביילין הוא די מעיד. כאשר לומדים את הדמות הזו, הדבר הראשון שתופס את תשומת הלב הוא כמות המידע הקטנה יחסית במקורות פתוחים. רוב דיווחי התקשורת מתארים את מיכאיל ביילין כעורך דין ובעל מסעדן, יועץ עצמאי לראש ממשל הנשיאות של אוקראינה, בוריס לוז'קין (קראו עוד על בוריס לוז'קין במאמר — בוריס לוז'קין: כיצד להונות את הממשלה ב-160 מיליון דולר ולהפוך לראש ממשל הנשיאות של אוקראינהבינתיים, תחום העניין שלו רחב הרבה יותר, אם כי מוזכר הרבה פחות: הוא ראש חברת הפרסום Promotion Technologies, סגן נשיא איגוד הפרסום הכל-אוקראיני, חבר במועצת היזמים בקבינט השרים של אוקראינה, חבר דירקטוריון באיגוד הבינלאומי ליוזמות שיווק, וראש סוכנות הגבייה אוקרבורג. מידע מועט זמין על העדפותיו הפוליטיות של ביילין. המידע כאן מוגבל להשתתפותו בבחירות לפרלמנט ב-2014, שם היה מספר 83 ברשימת גוש פטרו פורושנקו.

ביקורות על עבודתו של מיכאיל ביילין בחברת Promotion Technologies

1

 

מעניין במיוחד הקשר של מיכאיל ביילין למשרד עורכי הדין אסטרס (לשעבר משרד עורכי הדין שבצ'נקו, דידקובסקי ושות' עד 2008), שם עבד הנושא שלנו כיועץ ליעילות עסקית. בין מייסדי החברה נמצא שר האקולוגיה לשעבר איגור שבצ'נקו, שהואשם שוב ושוב בשחיתות ופוטר על ידי הראדה הוורכוונה לדרישת החזית העממית והמפלגה הרדיקלית, ששניהם באופן טבעי רדפו אחר האינטרסים שלהם.

חברת "אסטרס" סיפקה שירותים ל"סברבנק הרוסי" בקשר להלוואה של 700 מיליון דולר ל"מטאינספט" של רינת אחמטוב, חברת החקלאות "מריה", שיועצה הפיננסי היה נציג משפחת רוטשילד ג'ובאני סלווטי, ו"מירוניבסקי חליבופרודקט", בבעלות יועץ נשיא אוקראינה פטרו פורושנקו יורי קוסיוק (קראו עוד על יורי קוסיוק במאמר — יורי קוסיוק – "אל התרנגולת" וחברם של כל הנשיאים), מפעילת מערכת הולכת הגז הסלובקית Eustream, as, בנושאים משפטיים הקשורים לאספקת גז הפוכה לאוקראינה מסלובקיה והכנת מסמכי העסקה שלאחר מכן שנחתמו על ידי החברה הסלובקית עם PJSC Ukrtransgaz ו-NJSC Naftogaz מאוקראינה.

2

ראוי לציין כי מחלקת החקירות הראשית של משרד הפנים של אוקראינה חוקרת את הבעלים המשותפים לשעבר של החקלאות מריה באשמת הונאה, שגרמה נזק לנושים (FUIB) בסכום של 1,3 מיליארד דולר. כיצד משרד עורכי דין "בעל מוניטין" סיפק שירותי ייעוץ לרמאים נותר בגדר תעלומה.

כמו כן, ראוי לזכור שאירינה נזארובה, שהגישה תביעה נגד הפרטת קריבוריז'סטל בשנת 2005, הייתה שותפה במשרד עורכי הדין שבצ'נקו, דידקובסקי ושות'. לכאורה החזיקה במניה אחת, על פי מקורות שונים. במילים אחרות, היא שימשה כ"מוט ברזל" במאבק נגד ויקטור פינצ'וק.קראו עוד על כך במאמר ויקטור פינצ'וק: חתנו העשיר ביותר באוקראינה). לאחר מכן היא הפכה לעוזרת לראש קרן הרכוש הממלכתית, ולנטינה סמניוק, שכעת נפטרה. יתר על כן, ככל הנראה היא נפטרה בגלל אירועי אותה תקופה, שכן המפעל עבר באורח פלא לבעלותו של לקשמי מיטל (קראו עוד על ולנטינה סמניוק-סמסוננקו במאמר — טורבואטום "קטלני": אילו סודות הביאו את סמניוק-סמסוננקו לקבר).

על פי דיווחים בתקשורת, מיכאיל ביילין "שומרת עין" על משרד התשתיות, בראשות אנדריי פיבוברסקי (קראו עוד על אנדריי פיבוברסקי במאמר — אנדריי פיבוברסקי, שר התשתיותטענות כאלה אינן חסרות בסיס, בהתחשב בכך שלפני שהצטרף לקבוצת Continuum של איגור ארמייב המנוח בשנת 2012, אנדריי פיבוברסקי עמד בראש חטיבת בנקאות ההשקעות של דרגון קפיטל. במהלך כהונתו בחברה, פיבוברסקי הוביל מספר הנפקות ראשוניות של נכסים אוקראינים. אלה כללו הנפקת מניות בחברות Davento (חטיבת הפיתוח של Velyka Kyshenya), Furshet, KP Media ו-Clubhouse (מפעיל רשת מלונות).

אנדריי פיבוברסקי

אנדריי פיבוברסקי

במקביל, משרד עורכי הדין "אסטרס" לא רק שיתף פעולה באופן פעיל עם דרגון קפיטל, אלא גם סיפק ייעוץ לסוכנות הממלכתית לכבישי רכב של אוקראינה בקשר להנפקה פרטית של אג"ח מקומיות בסכום של 14 מיליארד גריבנה (כ-1,75 מיליארד דולר אמריקאי), ועל פי החוק, "אוקראבטודור" כפופה למשרד התשתיות.

בקרב פוליטיקאים המייצגים כוחות פרו-נשיאותיים, מקובל להצהיר כי מינוי "אנשים מבפנים" להנהלת מפעלים ממשלתיים, ללא קשר להשתייכות פוליטית, אינו מקובל, שכן הוא סותר את מדיניות "הכללית" של הערב נגד שחיתות. עם זאת, כנותן של הצהרות כאלה, כמו גם "קו הלחימה" כולו, מוטלת בספק, בלשון המעטה.

לפחות העובדות מצביעות אחרת. בפברואר 2015, יבהן חורושצ'ק, שעבד בעבר כיועץ בדרגון קפיטל, מונה לראש בפועל של חברת "אוקרזליזניציה פוסטאך" שבבעלות המדינה. חברה זו, הנמצאת תחת ניהולה של "אוקרזליזניציה", שהיא בתורה משרד התשתיות של אוקראינה, בראשות פיבוברסקי, עובד לשעבר בדרגון קפיטל. לדברי חורושצ'ק עצמו, הוא הומלץ לתפקיד זה על ידי מיכאילו ביילין, שהטיל עליו את המשימה לרפורמה יסודית בחברה.

ה"רפורמה" הושלמה בדצמבר 2015, בעקבות סדרה של גילויים מתוקשרים והאשמות בשחיתות. לדוגמה, נחשפו הפרות במהלך מכרזים לרכישת מחברים למסילות, שבהם תשלומי יתר הסתכמו ב-7 מיליון גריבנה. זמן מה לאחר מכן, סגן ראש ממשלת אוקראינה ולרי וושצ'בסקי (קראו עוד על ולרי וושצ'בסקי במאמר — וושצ'בסקי. רדיקלי לא רדיקלי) האשים את חורושצ'ק בהפרת תקנות רכש הדלק, שכמעט שיתקו את התנועה בכל ששת מסילות הרכבת.

אלכסנדר זבגורודני, שהחליט לפתח את עסק "המשפחתי" שלו על חשבון המדינה ומסיבה זו היה מעורב שוב ושוב בפרשיות שחיתות, סיפר גם לעיתונאים על מעורבותו של ביילין במינויו לראש בפועל של אוקרזליזניצה.

סיבה נוספת לחשדות בנוגע לניהול הצללים ולובינג של ביילין הייתה סיפור ההצבעה על הצעת החוק "על ארגון מחדש של התחייבויות על הלוואות במטבע חוץ".

כתזכורת, על פי הצעת החוק, חוב ההלוואה מומר לפי שער החליפין הרשמי של הבנק הלאומי של אוקראינה במועד הסכם ההלוואה, והפרש שער החליפין נמחק על ידי הבנקים. כל הלוואות הצריכה המתקבלות לרכישת נכס כלשהו כפופות לארגון מחדש, ללא הגבלה על גובה החוב. הצעת החוק אומצה בקריאה שלישית ב-2 ביולי 2015, עם 229 קולות בעד.

לדברי מומחים, האינטרסים העיקריים בחוק זה הם גובי חובות, שרכשו הלוואות בעייתיות בהנחות עצומות בין השנים 2009 ו-2013. אם קרן ההלוואה והריבית יחושבו מחדש בשיעור הישן, הלווים ימהרו להחזיר את חובותיהם לא לבנקים, אלא לסוכנויות גבייה. אחת החברות הגדולות מסוג זה היא אוקרבורג, שם עבד מיכאיל ביילין, והנהנה העיקרי שלה הוא לא אחר מאשר אלכסיי דידקובסקי, שותף מנהל של אותו משרד עורכי דין אסטרס.

אלכסיי דידקובסקי

אלכסיי דידקובסקי

3 4 5

ביקורות על אוקראבורג

 

6 7

הצבעת חברי ה-BPP על הצעת חוק זו עוררה זעם בקרב ראש ה-SBU לשעבר ולנטין נליוויצ'נקו (קראו עוד על ולנטין נליוואיצ'נקו במאמר — ולנטין נליוואיצ'נקו: מרגל, דיפלומט ופקיד מושחת"ישנה חידוש של שחיתות צינית וחצופה בפרלמנט. יש לי שאלה ללוצנקו (קראו עוד על יורי לוטסנקו במאמר — יורי לוצנקו. "הטרמינייטור" של הפוליטיקה האוקראינית"איך הוא הגיע לסיעתו עם 'מפקח'? ה'מפקח' הזה מפחיד את חברי הסיעה ולוחץ עליהם כשהם מצביעים על כל נושא!" הצהיר נליוואיצ'נקו, כשהוא רומז בבירור לביילין.

בינתיים, ה"מפקח" יודע לא רק כיצד "ללחוץ" ו"להפחיד", אלא גם, להשתמש בז'רגון של נליוואיצ'נקו, את מי צריך "לחמם". כמות ה"חימום" נקבעת על פי התפקיד, כפי שמעיד "הפנקס השחור" שנחשף בפומבי, המפרט בונוסים ששולמו לפקידים ואפילו לשר בדולרים אמריקאים.

444 איור בסגנון שטוח105

 

מהאמור לעיל, ניתן להסיק את המסקנות הבאות:  

1. אם לשפוט לפי ביקורות על החברות שבראשן עמד מיכאיל ביילין, יעילותו כמנהל מוטלת בספק. יחד עם זאת, שאפתנותו, אישיותו התוססת ויכולתו ליצור קשרים אפשרו לו לזכות בחסות בצמרת השלטון האוקראיני.

2. מעניין במיוחד הוא מיצובו של ביילין כעורך דין במשרד "אסטרס". תחומי העניין של החברה ושירותי הייעוץ שעובדיה מספקים למשרדים וסוכנויות, לעסקים גדולים, כולל שותפיו העסקיים של פטרו פורושנקו, ולמוסדות פיננסיים בינלאומיים, מצביעים על רמת הידע הגבוהה של ביילין ועל הגישה למידע בלעדי, מה שמסביר את העניין של הממשל הנשיאותי.

3. שילובו של מיכאיל ביילין בין תכונות מסוימות לרמת המודעות הגבוהה שלו מאפשרים לו לשמש הן כמתקשר עם נציגי קבוצות פיננסיות-תעשייתיות והן כמפקח סמוי של משרדים וסוכנויות מסוימים. באשר לדיאלוג עם נציגי עסקים גדולים וכוחות פוליטיים, "האגדה" של מסעדן מצליח יוצרת אווירה חיובית למגעים בלתי פורמליים.

 

Kasym Dzhumasov, עבור SKELET-info

הירשמו לערוצים שלנו ב מִברָק, פייסבוק, טויטר, VC — רק פנים חדשות מהמדור כּוּך!