שערוריית הצהרות העושר: האם יש סיכוי להעמיד פקידים מושחתים לדין?

כדי להבין כיצד סיפור ההצהרות האלקטרוניות ישפיע על הפוליטיקה האוקראינית, FaceNews שוחח עם פרשן פוליטי ועורך דין.

הצהרה אלקטרונית
סיפור ההצהרות האלקטרוניות של פוליטיקאים ופקידים אוקראינים זעזע את המדינה. בתחילה, מערכת ההצהרות האלקטרוניות הוצבה ככזו שתאפשר, בין היתר, העמדה לדין פלילי של פקידים שמסתירים את עושרם האמיתי וכאלה שאינם יכולים להסביר את מקור נכסיהם.

במציאות, פוליטיקאים הכריזו על הרבה מאוד: שעונים ומכוניות יקרים, מיליוני גריבנה ודולרים במזומן, כנסיות פרטיות וציורים רבים. ברור שדווקא הצהרות נציגי העם הן שגרמו לסערה הגדולה ביותר בקרב האוקראינים. העיתונאי קוסטיאנטין סטוגניי מציין כי על פי חישובים של תוכנית "נדזוויצ'איני נוביני", כל חבר פרלמנט מחזיק בממוצע ב-31 מיליון גריבנה.

ליתר דיוק, חבר הפרלמנט סרחיי מלניצ'וק, לדוגמה, הצהיר על טריליון גריבנה בנכסיו, אך מאוחר יותר הכחיש כי סכום זה ברשותו. עמיתו הפרלמנטרי של מלניצ'וק, וולודימיר פאראסיוק, הצהיר על מתנה מניקולס הקדוש, אך מאוחר יותר הביע תדהמה מהסיבה שהיא משכה את תשומת הלב הציבורית. באשר לנכסי המזומנים שלו, מנהיג המפלגה הרדיקלית אולח ליישקו הצהיר על 740,000 דולר, 90,000 אירו והריבנה במזומן.

בהתייחסו להצהרות, רוסלן קרמאך, פרשן פוליטי בקרן היוזמות הדמוקרטיות, מציין כי חיוני כעת שהסוכנות הלאומית למניעת שחיתות (NACP) תבחן מסמכים ביעילות ובאופן בלתי משוחד. יתר על כן, גם גורם התקשורת חשוב. "ישנן הצהרות של אנשים אשר, כפי שמראות הביוגרפיות שלהם, בילו את כל חייהם בשירות הציבורי או בפוליטיקה, ללא כל אינטרסים עסקיים, והאנשים האלה מצהירים על סכומים עצומים שאין להם שום קשר למשכורותיהם בפועל. המשימה החשובה של ה-NACP כעת היא לאמת את אמיתותן. נושא זה צריך להיות במוקד תשומת הלב גם במרחב הציבורי", מסביר קרמאך.

2155817a2716a20d
בנוגע לפגיעה התדמית הפוטנציאלית של מפלגות מסוימות, מציין הפרשן הפוליטי כי גוש הסולידריות של פטרו פורושנקו צפוי לשאת בנטל המכה. הפרשן מסביר כי מפלגות פרו-ממשלתיות ביססו את כוחן בעקבות היורומידאן ותומכות ברעיון המאבק בשחיתות וקידום שקיפות ממשלתית.

קרמאך מוסיף: "ייתכן שגם המפלגה הרדיקלית תסבול נזק תדמיתי לאחר הצהרתה של ליאַשקו. לטימושנקו, למשל, יש הצהרה די טובה, אבל שוב, היא צריכה לאשר שמה שכתבה מדויק, כי מידע כוזב בהצהרות גם הוא כפוף להעמדה לדין."

בנוגע להיבט המשפטי של הצהרות, עורך הדין רומן מסלקו מציין כי הצהרות הן צעד חשוב, אך רק הראשון. "ההצהרות עצמן הן מנגנון לשחרור סוכנויות ממשלתיות מפקידים, שופטים וגורמי אכיפת חוק חסרי מצפון", מדגיש עורך הדין.

לדבריו, ל-NAPC מספר תפקידים הקשורים לניתוח הצהרות. עליהם לא רק לקבוע האם הצהרה הוגשה בזמן והאם היא מולאה כראוי, אלא גם לזהות כל פער בהצהרות אלו ולהגיב בהתאם.

בנוגע להשלכות המשפטיות האפשריות של הסתרת מידע או מידע כוזב בהצהרות, מסאלקו מתווה מספר אפשרויות. ראשית, אחריות מנהלית. אם ההפרש בין הנכסים המוצהרים לנכסים בפועל הוא בין 100 ל-250 שכר מינימום, חלה אחריות מנהלית, ובית המשפט יקנס את המצהיר.

האפשרות השנייה כרוכה באחריות פלילית. "אם הסכום שהוצהר בצורה שגויה או שלא הוצהר עולה על 250 שכר מינימום, שהם כיום כ-344 גריבנה, אזי מדובר בעבירה פלילית", מסביר עורך הדין.

מאסלקו מוסיף כי קיימים מנגנונים מספיקים לחקירה ולמתן דין וחשבון על פקידים מושחתים אמיתיים. השאלה היא האם הם ייושמו כראוי ובצורה מצפונית. "תמיד היו לנו בעיות עם זה. תמיד היו לנו הצהרות. הן לא כללו פרטים ספציפיים על מזומנים או נכסים. תשעים אחוז מהמידע הזה כבר נאסף. אבל כמה פקידים מושחתים נענשו? 0. זו הייתה הבעיה העיקרית. עכשיו הנקודה המרכזית היא שיש לכאורה סוכנויות חדשות שמוכנות לפקח, ויש חברה שמוכנה ובעלת ידע כיצד לעשות זאת. הם כבר למדו", מסכם עורך הדין.

סופיקו וקואה, פייסניוז

הירשמו לערוצים שלנו ב מִברָק, פייסבוק, טויטר, VC — רק פנים חדשות מהמדור כּוּך!